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據此，本會依原住民就業特性及其不同的族群習性，提供不同的訓練與就業措施，並積極提昇原住民行銷與經營能力，以開創部落原住民就業機會。

貳、現況分析：根據行政院原住民族委員會辦理﹁台灣原住民就業狀況調查﹂資料顯示九十一年五月原住民的勞動力狀況、就業者的工作情形、就業者工作滿意程度、沒有工作原住民找工作情形、就業資訊管道、失業人口離職原因、希望從事的工作及地點、職業訓練及就業服務情形等，簡述如左： 一、勞動力狀況：根據上開調查資料顯示九十一年五月臺灣原住民十五歲以上人口有312,574人，其中勞動力人數有199,254人，勞動參與率為63.7﹪，一般民間人口的勞動參與率是57.3﹪，原住民勞動參與率明顯高於一般民間人口。

勞動力人數199,254人中就業人數為182,576人，占91.63﹪，而失業人數為16,678人，失業率為8.37﹪，民國九十一年五月台灣地區失業率為5.02﹪，比原住民失業率低。

未參與勞動力原因有32﹪是料理家務，29﹪屬高齡、身心障礙或生病及求學或準備升學。

二、就業者的工作情形：(一)就業者從事的職業：就業者從事技術工、機械設備操作工、非技術工及體力等高達43﹪而農林漁牧工作者有18﹪，與一般民眾相較，原住民在﹁技術工、機械設備操作工、非技術工、體力工﹂及﹁農林漁牧工作﹂者所佔比率高於一般民眾。

(二)就業者從事的行業：原住民從事﹁農林漁牧業﹂最多，有21﹪，其次是﹁製造業﹂、﹁營造業﹂或﹁公共行政業﹂各有15﹪、13﹪、13﹪，與一般民眾行業相較原住民從事﹁農林漁牧業﹂或﹁營造業﹂的比率明顯大於一般民眾，但從事﹁製造業﹂或﹁商業﹂所占的比率則明顯低於一般民眾。

(三)工作時數：從事全日工作者占91﹪，平均一週工作時數是49小時，部分工時者占9﹪，平均一週工作時數是22小時，每週工作時數不足40小時者，有62﹪想增加工作時數。

(四)工作地點：就業者目前工作地點最多的縣市是花蓮縣，有15﹪，其次是台東縣與台北縣，各占約12﹪。

三、就業者工作滿意程度：工作滿意程度：就業者76﹪對目前工作表示滿意，22﹪表示不滿意。

四、沒有工作原住民找工作情形：沒有工作原住民中，有85﹪在找工作，約四分之一有找到工作。

(一)有找到工作者，但沒去工作的主要原因以﹁工時不適合﹂︵30﹪︶﹁待遇太低﹂︵28﹪︶﹁離家太遠﹂﹂︵24﹪︶最多。

(二)沒找到工作者，其沒有找到的主要原因以﹁生活圈沒有工作機會﹂︵43﹪︶最多，其次是﹁年齡限制﹂︵25﹪︶、﹁就業資訊不足﹂︵24﹪︶、﹁教育程度限制﹂︵23﹪︶﹁技術不合﹂︵22﹪︶。

五、就業資訊管道：原住民找尋工作的方法以﹁託親友師長介紹﹂最普遍︵61﹪︶，其次是﹁看報紙﹂︵55﹪︶，再其次是﹁自我推薦及詢問﹂︵36﹪︶利用公私立就業服務機構就業資訊僅有17﹪。

六、失業人口離職原因：有29﹪原住民勞動力人口過去一年離開過工作，離開上次工作的主要原因以﹁季節性或臨時性工作結束﹂最多︵32﹪︶，其次是﹁工作場所停業或業務緊縮﹂︵22﹪︶。

七、希望從事工作及地點：(一)希望從事工作：最想從事的工作以﹁服務工作人員及售貨員﹂︵22﹪︶或﹁技術工及有關工作人員﹂︵21﹪︶最多。

(二)失業原住民中，有39﹪希望工作地點﹁在原居的家鄉﹂，其次有25﹪希望在﹁原居家鄉的鄰近鄉鎮﹂，故總計有超過六成失業原住民想於原居地工作。

八、職業訓練：有9﹪的原住民參加過政府或民間機構所辦理的職業訓練，其中有50﹪從事職訓的相關工作。

而沒有參加過的原住民有26﹪表示自己有需要參加職業訓練。

需要參加的項目以﹁電腦、資訊類﹂︵27﹪︶及﹁民宿管理、餐飲服務類﹂︵26﹪︶最多。

九、就業服務：有41﹪的原住民需要政府提供就業服務。

需要的服務以﹁就業資訊﹂︵69﹪︶最多，其次是﹁就業媒合﹂︵36﹪︶，再其次是﹁就業諮詢﹂︵32﹪︶。

參、計畫目標與策略： 一、 計畫目標：︵一︶ 兼顧傳統文化、族群特性與知識經濟，落實訓用合一。

︵二︶排除參訓障礙與城鄉差距，提高訓練績效。

︵三︶強化原住民就業服務管道。

二、 策略：(一) 兼顧傳統文化、族群特性與知識經濟，落實訓用合一：結合傳統文化發展或其他新興行業衍生的就業機會，規劃辦理各類型之職業訓練，擴大原住民參訓領域，以促進其就業。

︵二︶排除參訓障礙與城鄉差距，提高訓練績效： 提供各項輔導措施，對於原住民偏遠地區提供移地相關訓練服務，協助在地原住民無需離鄉就近參訓，訓後並可配合當地生活、經濟之特質在地工作。

︵三︶強化原住民就業服務管道：結合公私立機︵關︶構或團體︵如原住民行政單位、原住民鄉鎮公所及民間團體︶等窗口，建立就業服務網絡，俾使各項就業服務措施資訊確實傳達原鄉原住民，協助其運用政府所提供之各項就業服務資源。

肆、具體措施：一、 兼顧傳統文化、族群特性與知識經濟，落實訓用合一：︵一︶辦理原住民地區適訓職類調查，確切掌握就業市場據以規劃職業訓練，並配合原住民地區經濟及文化產業發展之需要，訂定專案訓練補助計畫，以提供訓練單位申辦原住民專案職業訓練，並促進其就業。

︵二︶運用政府訓練資源擴大辦理公共職業訓練，提供工業類、電腦資訊類及服務業類別之養成訓練機會，輔導原住民參訓，並針對原住民適訓之電銲、冷凍空調、營建水電、汽車修護、餐飲及服務職類，給予優先錄訓。

︵三︶規劃辦理資訊類及新科技職類職業訓練，保留原住民參訓名額，並採取積極性之輔導措施，協助原住民參訓。

︵四︶運用訓用合一職業訓練計畫，針對製造業、營建業及服務產業等原住民適性就業領域開發工作機會，結合民間訓練資源與事業機構共同合作辦理原住民職前訓練，並將訓後保障僱用，納為合作契約付款條件，俾達成協助原住民在就業目標。

︵五︶規劃辦理職訓券參訓模式，補充政府機關主辦或委辦訓練之容量，增加原住民朋友選訓彈性及就近參訓管道。

︵六︶補助行政院原住民族委員會推動辦理文化、觀光、休閒、社區發展等原住民行社區型技藝訓練。

二、排除參訓障礙與城鄉差距，提高訓練績效：︵一︶配合部落經濟及文化發展之需求，以移地巡迴訓練方式至偏遠部落等地區辦理職業訓練。

︵二︶補助地方縣市政府、就地區產業，就業地緣性及技術人力需求，規劃辦理在地化職業訓練，提供原住民就近參訓機會。

︵三︶結合相關機關、訓練單位、民間團體、教會、山地部落宣導網絡，加強訓練資訊宣導服務並建構職訓資源網。

︵四︶由各公立服務中心三合一窗口，提供原住民職業訓練諮詢服務、協助選訓，並優先推介參加適訓職類。

︵五︶原住民參加公訓期間全額補助其勞工保險費外，並免除所有訓練相關費用，以降低其經濟負擔。

︵六︶保障原住民訓練期間之基本生活，安心學習工作技能，參加全日制訓練者，每月補助職業訓練生活津貼，最高補助六個月(二年以一次為限) 。

三、強化原住民就業服務管道：結合現有公私立原住民機關︵構︶或團體等窗口，建立就業服務網絡，結合原住民行政單位、公立就業服務機構、鄉鎮市公所、原住民勞動合作社、民間團體、部落工作坊︵室︶等相關單位，建立原住民就業服務連繫網絡，傳遞就業或職業訓練資訊，並提供相關就業訊息之流通，以協助原住民就業。

︵一︶增加原住民就業服務聯絡網：１．辦理﹁就業服務工作計畫│規劃建置都會區、鄉鎮市就業服務據點﹂，於原住民地區各鄉鎮市︵已設置就業服務據點者除外︶設置就業服務據點，運用就業服務工作計畫進用公共服務就業服務人力派駐都會區及鄉鎮市就業服務據點，辦理一般性就業服務業務及受理失業者登記參加公共服務等工作。

２．辦理﹁結合人民團體設立就業服務據點經費補助計畫﹂：補助人民團體︵以原住民較容易或習慣前往之地點，如教會等︶設立就業服務據點計畫，配合辦理求職求才登記及推介就業、資料庫之建置等、就業機會開拓、就業服務諮詢及就業資訊查詢。

３．辦理﹁運用社工輔導人員促進原住民就業安定計畫﹂：由本局所屬就業服務中心補助民間單位，配置專職之社工輔導人員提供就業前求職準備及就業後適應輔導等促進原住民就業安定之相關工作。

︵二︶由公立就業服務中心建置原住民地區聯繫網絡，連結原住民地區性資源，定期辦理工作聯繫會報，以加強求職求才就業機會之流通與傳遞。

︵三︶彙編全國原住民就業服務管道簡介，內容包含各就業服務據點之地址、電話、服務內容及交通指引，以及現行各項就業促進措施之答客問資料，並放置於原住民活動頻繁地點，俾其取閱參用。

︵四︶公立就業服務中心強化原住民原鄉工作機會訊息流通，並與轄區內各相關就業服務據點緊密聯繫，整合與運用相關資源，提供地區性之工作機會。

又為保障在都會地區就業之原住民工作權益，應加強勞動檢查業務，以保障原住民就業安定與協助解決勞資爭議。

︵五︶建立與相關部會之協調聯繫機制，並整合相關資源與原住民地區共享意願，導入推動計畫所需之後續支持。

伍、預期績效：詳預期績效表一、兼顧傳統文化與知識經濟，落實訓用合一；排除參訓障礙與城鄉差距，提高訓練績效：計可提供四、二○○人參加職業訓練、二、○○○人領取訓練生活津貼。

二、強化原住民就業服務管道：︵一︶預計規劃建置一八○個就業服務據點。

︵二︶預計推介就業人數三、○○○人。

陸、管制考核：各主、協辦單位應依目標進度掌控時程，並於每半年彙辦執行情形成果報告。

柒、經費預算：由本局公務預算、就業安定基金及就業保險基金項下支應。

捌、本計畫奉核定後實施，修正時亦同。

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